Aristote disait: « Nous devons traiter les égaux de manière égale et les inégaux de manière inégale en proportion de leur inégalité ». C’est avec cette approche que les gouvernements et les consommateurs chercheront des moyens de décarboner les matrices énergétiques et les secteurs économiques, garantissant ainsi la sécurité énergétique et la justice sociale.

Au Brésil, l'aristotélisme est également à la base de l'article 5 de la Constitution fédérale de 1988, qui consacre le principe constitutionnel de l'égalité devant la loi, mais différemment de l'approche constitutionnelle qui traite des personnes. Concernant cet article, j'aborderai les aspects d'égalités et d'inégalités de ce qui était jusqu'à récemment considéré comme une marchandise, c'est-à-dire sans différenciation quant à son lieu de production ou de producteur.

Alors que le prix de l'éthanol au Brésil et dans le monde est encore largement guidé par le principe économique de l'offre et de la demande, il est déjà possible d'affirmer que, compte tenu des engagements publics et privés de réduction des émissions de gaz à effet de serre, les politiques publiques des principaux pays Nous avons déjà non seulement envisagé une prime environnementale (financière) pour l'éthanol à plus faible intensité carbone, mais aussi dans le cas de l'Europe, elle délimite déjà l'origine de la matière première.

Au Brésil, la politique nationale des biocarburants (Renovabio) joue déjà le rôle d'attribuer une prime de marché aux producteurs qui certifient leur production et deviennent éligibles pour générer des crédits de décarbonation lors de la vente d'éthanol.

Aspects environnementaux: Lorsque l’on considère que l’un des objectifs des politiques publiques de production et d’utilisation des biocarburants est de réduire les émissions de gaz à effet de serre, la traçabilité et l’éligibilité des matières premières utilisées pour produire des carburants renouvelables ont fait l’objet de discussions mondiales.

Dans le cas du Brésil, le modèle de sous-traitance de la canne à sucre fournie par des tiers aux usines de production d'éthanol a généralement une durée de plus de cinq ans, ainsi qu'une plus grande concentration des achats auprès des producteurs proches des usines, facilitant la traçabilité et l'éligibilité des éthanol produit à partir de la canne à sucre.

Un meilleur suivi des fournisseurs de canne à sucre permet également à l'industrie d'encourager, par le partage de technologies et de ressources financières, la production de matières premières à plus faible intensité carbone, impactant directement le volume total d'éthanol éligible et le score d'efficacité énergétique, donc à hauteur de crédits de décarbonation générés par litre vendu.

Au contraire, les usines d’éthanol de maïs ont plus de difficulté à cartographier les émissions attribuées à la production de la matière première, car il existe une plus grande dispersion du nombre de producteurs impliqués dans la chaîne d’approvisionnement et, également, une plus grande distance par rapport aux usines de traitement.

A titre de comparaison, selon les données publiées par l'Observatoire Cana, du total de l'éthanol hydraté produit dans l'État de São Paulo, 91,99% est éligible au programme et a une intensité carbone moyenne de 27,7 grammes d'équivalent dioxyde de carbone par mégajoule, tandis qu'au Mato Grosso, l'État qui mène la production d'éthanol de maïs avec 11 usines en activité, dont six exclusives à l'éthanol de maïs et de céréales, ces chiffres sont respectivement de 55% et 32,5 grammes d'équivalent dioxyde de carbone par mégajoule. Toujours à titre d'exemple, de tous les hydrates produits par l'un des principaux producteurs d'éthanol de maïs du Mato Grosso, seuls 24% sont éligibles au programme Renovabio, avec une intensité carbone de 42,9 grammes d'équivalent dioxyde de carbone par mégajoule.

Dans le but de réduire les émissions totales attribuées au processus de production, certains producteurs d'éthanol de maïs au Brésil et aux États-Unis investissent déjà dans des projets de CCS, de captage et de stockage du carbone, qui sont discutés au Brésil dans le projet de loi 1425 de 2022. Les faits ci-dessus soulignent que, bien que l’éthanol de maïs et de canne à sucre aient les mêmes caractéristiques moléculaires, pour certains marchés disposés à payer un supplément pour des biocarburants ayant de faibles émissions de gaz à effet de serre tout au long de l’analyse du cycle de vie, l’éthanol de canne à sucre aura tendance à générer une valeur marchande plus élevée.

Garantie d'approvisionnement via des sources renouvelables: Le marché brésilien des carburants présente une grande différence par rapport au reste du monde, avec actuellement 85% de la flotte de véhicules légers étant flex fuel carburant. Cela permet au consommateur de jouer un rôle fondamental dans la courbe de demande d'éthanol, cette décision de consommation restant largement basée sur la différence entre le prix de l'essence ordinaire, qui contient 27% d'éthanol anhydre, et l'éthanol hydraté, ou E100.

Ce fait nous amène à réfléchir sur deux aspects: la pertinence de la politique des prix de l'essence et l'appétit du consommateur brésilien de payer plus cher pour faire le plein d'un carburant à moindre impact environnemental. On sait (peu de personnes) que l’ agenda de décarbonation va bien au-delà d’un agenda exclusivement environnemental, mais encore moins de personnes peuvent opter financièrement pour des produits à plus faible intensité carbone, c’est-à-dire qui génèrent un moindre impact sur l’environnement environnement.

En analysant le volume total d'éthanol vendu par les producteurs brésiliens en 2019, il a été possible de constater la forte dépendance à l'égard de la production originaire de l'État de São Paulo, qui correspondait à 43,7% (14,2 milliards de litres) du total national, étant l'État dépend essentiellement de la canne à sucre. Cette même année, la part de l'État du Mato Grosso do Sul était de 7,4% (2,4 milliards de litres), celle de Goiás de 3% (977 millions de litres) et celle du Mato Grosso de seulement 2,1% (696 millions de litres).

Dans ce scénario de centralisation régionale de l’approvisionnement en éthanol, les États du Sud-Est, même si leur demande totale en carburants Otto Cycle représente près de 50 % de la demande nationale, ont bénéficié de prix de l’éthanol plus compétitifs que ceux du Nord, du Nord-Est et du Sud.

Sur la période analysée entre 2019 et 2023, la parité dans le Centre-Ouest s'est révélée plus favorable à l'éthanol que dans les Etats du Sud. Cependant, la demande totale pour le cycle Otto dans la région équivalait en moyenne à 10% de la demande nationale. Observez le graphique de parité régionale à la page suivante. Nous passons à 2023, et l’expansion de l’industrie de l’éthanol de maïs, principalement basée dans les États du Midwest, a déjà généré un changement dans la courbe régionale de l’offre et de la demande.

Sur le volume total d'éthanol vendu par les producteurs en 2023 , l'origine de l'État du Mato Grosso représentait 15,7% (4,5 milliards de litres); Goiás, 15,2% (4,3 milliards de litres); et Mato Grosso do Sul, 11,5% (3,3 milliards de litres). São Paulo, à son tour, a réduit cette proportion à 34,2% (9,8 milliards de litres).

Avec le scénario d'approvisionnement régionalement décentralisé et un effet saisonnier plus faible sur la disponibilité des produits, la chaîne de l'éthanol de maïs a privilégié un nouveau scénario de parités positives pour l'éthanol hydraté dans les régions du Sud, du Nord et du Nord-Est, comme le montre le graphique susmentionné. L’augmentation de l’offre d’éthanol de maïs s’est déjà révélée efficace pour accroître l’attractivité économique du biocarburant à l’échelle nationale.

Le graphique avec la parité moyenne brésilienne sur la page suivante montre la parité nationale moyenne entre l'éthanol hydraté et l'essence entre janvier 2015 et mars 2024. Au cours de ces presque neuf années, l'éthanol hydraté a offert un avantage financier plus compétitif par rapport à l'essence entre juin et novembre 2018, pic de la récolte de canne à sucre dans le Centre-Sud du Brésil.

En fait, l’avènement de l’éthanol de maïs a offert aux consommateurs nationaux une offre régulière, c'est-à-dire sans les effets de la saisonnalité des prix, de nouvelles gammes géographiques d'approvisionnement en carburant renouvelable et la possibilité pour un plus grand nombre de consommateurs de profiter des avantages attribués à l'utilisation de l'éthanol.

Sur la base de ces prémisses, il est possible de conclure que l'augmentation de l'offre totale d'éthanol, qu'il soit issu de la canne à sucre ou du maïs, aura tendance à bénéficier à la société de multiples manières: expansion de la disponibilité des biocarburants dans le pays, prix potentiellement plus compétitifs. par rapport au substitut fossile direct, réduction des courbes de prix saisonnières, moins d'exposition aux prix mondiaux du sucre, génération d'une nouvelle chaîne de valeur pour les producteurs agricoles et, enfin et surtout, réduction des émissions totales de gaz à effet de serre du secteur des transports au Brésil.

La résolution des problèmes climatiques et environnementaux, en tenant compte des aspects de justice sociale et énergétique, nécessitera une combinaison de technologies et de matières premières. Je conclus donc en disant: il ne s’agit pas de maïs contre canne à sucre, mais plutôt de profiter du meilleur de ce que les options peuvent offrir.