Com aproximadamente 150 usinas, SP produziu cerca de 12 bilhões de litros de etanol em 2025 e concentra metade da capacidade instalada no Brasil para gerar eletricidade com bagaço de cana.

 

São Paulo lidera a produção de biocombustíveis do País, e essa liderança não veio por acaso. Foi construída, safra após safra, por quem apostou no campo. A energia que move a economia paulista nasce nele. Quando uma usina transforma os resíduos da cana-de-açúcar em combustível limpo, toda a cadeia produtiva ganha novos mercados e o setor de transportes descobre uma alternativa viável ao diesel. Onde a rede de gás alcança, o biometano já desponta como solução para diversificar o abastecimento da indústria, do comércio e das residências. 
 

O papel do Governo do Estado não é ditar regras de gabinete, mas desatar os nós e criar condições reais para que essa produção ganhe escala, chegue ao consumidor final e tenha custo competitivo.
 

O Brasil tem um histórico de respostas rápidas quando o campo é chamado. O Proálcool, lançado em 1975, nasceu de uma urgência: em 1979, no auge da nossa dependência externa, importávamos 85% do petróleo consumido no País. 

As usinas paulistas investiram pesado na adequação de suas plantas para a produção de etanol, a indústria automotiva fez a sua parte, e, décadas depois, o motor flex entregou a liberdade de escolha diretamente na bomba. A política pública apontou o norte; quem fez do etanol uma realidade cotidiana foi a coragem de investir do setor produtivo.

Na abertura da Fenasucro 2026, em Sertãozinho, o governador Tarcísio de Freitas resgatou esse espírito ao defender o biometano como alternativa ao diesel no transporte pesado. Produzir combustível mais perto de onde ele é consumido reduz a exposição do frete às oscilações do petróleo e do câmbio.

Para o transportador, o que decide é o custo por quilômetro e a certeza de que haverá combustível quando ele precisar. Para esse caminho ganhar escala, o primeiro passo foi tirar a burocracia da frente: as secretarias de Agricultura e de Meio Ambiente, junto à Cetesb, ajustaram o licenciamento ambiental do biogás e do biometano nas propriedades rurais e agroindústrias, e o Conecta Biometano SP aproxima produtores e compradores.

O parque industrial paulista também favorece a inovação das usinas flex, que integram cana e milho e transformam nossas usinas em biorrefinarias. Processar o milho na entressafra da cana estabiliza a oferta de biocombustível ao longo do ano e gera um subproduto de alto valor, o DDG.

Esse DDG reduz o custo da ração e abre caminho para que SP amplie os confinamentos de bovinos e a produção de carne, reunindo, numa mesma matriz, açúcar, energia e proteína. A vantagem paulista vem da cana. Quando há bagaço suficiente, essas usinas podem gerar todo o vapor e a eletricidade necessários para produzir etanol de milho e DDG, dispensando lenha e outros combustíveis externos nessa etapa. É graças à cana que São Paulo tem condições de liderar também na produção de etanol de milho de baixo carbono.

O bagaço segue sustentando a geração de vapor e eletricidade, e o excedente vendido à rede é fundamental para o sistema elétrico na estiagem, período que coincide com o pico da nossa safra. Outra fronteira iminente é a aviação. A escala produtiva paulista e a nossa condição logística nos colocam em situação privilegiada no mercado de Combustível Sustentável de Aviação (SAF).

O desafio é investir em tecnologia de conversão, garantir a rastreabilidade da matéria-prima e comprovar, com dados rigorosos, a redução das emissões do poço à turbina. Já destinar parte do bagaço ao etanol de segunda geração exigirá equilibrar a energia de que a própria usina precisa e o retorno financeiro do investimento.

Liderar, porém, exige concorrer em condições justas. Na Fenasucro, o governador tocou em um ponto nevrálgico: as assimetrias tributárias entre os estados produtores de etanol. Em regiões onde o etanol de milho avança, a abundância do grão se soma a incentivos fiscais. Pelo Decreto nº 70.855, de 10 de setembro de 2026, o Governo de São Paulo instituiu um grupo de trabalho, coordenado pela nossa Secretaria, para propor medidas que fortaleçam a competitividade da cadeia sucroenergética paulista.

Preferimos o diálogo entre os estados e queremos um jogo de regras justas, que respeite a realidade das usinas e a margem de quem fornece a cana. Mas vantagens momentâneas, ainda que tenham impulsionado a expansão em outros lugares, não alteram o que é perene: a infraestrutura, a logística e o mercado consumidor paulistas, que seguirão pesando mesmo quando as mudanças da Reforma Tributária se tornarem efetivas. 

Quem lidera tem a responsabilidade de continuar na dianteira, e é isso que vamos fazer. Nada disso se sustenta sem acolher quem produz. No Oeste Paulista, a bioenergia já faz parte da agenda de desenvolvimento regional. No Pontal do Paranapanema, já temos mais de 300 mil hectares regularizados. É segurança jurídica e estímulo à produção em uma região de mais de 1,5 milhão de hectares, onde já há produtor trabalhando e espaço para crescer, fortalecendo a cadeia sucroenergética e podendo se tornar na nova fronteira de desenvolvimento da agricultura paulista.

Com o documento da terra na mão, o produtor tem paz para acessar crédito, investir a longo prazo e se tornar um fornecedor qualificado para a cadeia sucroenergética. Na canavicultura, a irrigação bem planejada preserva a produtividade nos meses de seca e garante que a esteira da usina não pare por falta de cana. O Irriga+ SP facilita esse acesso, com crédito para pivôs centrais e infraestrutura hídrica.

No fim das contas, estando como Secretário, gosto de pensar com a cabeça do produtor rural que sou: toda essa engrenagem de inovação só roda se a conta fechar para quem planta. Em 2025, a cana liderou o valor da produção agropecuária paulista, com R$ 53,81 bilhões. No entanto, o custo agrícola médio saltou de R$ 102,30 por tonelada (safra 20/21) para estimados R$ 177 na safra 25/26. Quem está no campo sabe onde o calo aperta: diesel, insumos e juros não tiram férias quando a produtividade cai. Se o produtor perde a margem para reformar o canavial, a produtividade despenca e a usina fica ociosa no ano seguinte.
 

Por isso, abrir novos mercados para a bioenergia exige maturidade para dividir os ganhos e os riscos dessa diversificação. Contratos claros, que permitam ao produtor planejar o plantio e reinvestir na terra, são a melhor garantia de moagem regular para as usinas e de entrega confiável para os compradores.
 

O futuro que queremos é simples: mais energia limpa gerada no nosso campo, movimentando a economia dos nossos municípios. E esse avanço só será real se o combustível chegar competitivo à bomba e se a rentabilidade garantir que o trator continue rodando na próxima safra. A liderança paulista foi conquistada no campo, e é no campo que vamos mantê-la.