A reeleição do presidente Luiz Inácio Lula da Silva abre um novo ciclo de responsabilidades para o Brasil. Para o sistema bioenergético, a tarefa é estabelecer uma interlocução permanente, propositiva e técnica com o governo que iniciará seu mandato em 2027.

Encerrada a disputa eleitoral, precisamos construir convergências em torno de uma agenda nacional: ampliar a segurança energética, reduzir emissões, gerar empregos e transformar nossa capacidade produtiva em desenvolvimento. A bioenergia reúne condições para contribuir com todos esses objetivos. O momento é de união, respeito às diferenças e disposição para trabalhar por um projeto de desenvolvimento para o Brasil.
 

O setor precisa ser reconhecido como parceiro estratégico dessa construção. Produzimos alimentos, combustíveis renováveis e eletricidade, movimentamos cadeias industriais e sustentamos oportunidades no interior do País. Essa diversidade exige políticas articuladas entre energia, agricultura, indústria, meio ambiente, trabalho e economia. Decisões tomadas isoladamente podem comprometer investimentos cuja viabilidade depende da coerência entre essas áreas.
 

Há uma base importante sobre a qual avançar. A Lei do Combustível do Futuro, o RenovaBio e o Programa Mover oferecem instrumentos para aproximar descarbonização, inovação e competitividade. O desafio do próximo mandato será assegurar execução, estabilidade e coordenação. Metas precisam se traduzir em demanda efetiva; regulamentações devem oferecer segurança jurídica; e a fiscalização precisa garantir que todos cumpram suas obrigações.

O etanol deve ocupar posição central nessa estratégia. Na mobilidade leve, o Brasil dispõe de uma solução desenvolvida ao longo de décadas, com produção, distribuição, tecnologia e uma ampla frota flex. 

Precisamos estimular o uso do etanol hidratado, com condições tributárias que reconheçam seus benefícios ambientais e informação clara ao consumidor. Ao mesmo tempo, os híbridos flex permitem combinar eletrificação e combustível renovável. A política pública deve comparar alternativas pelas emissões ao longo do ciclo de vida, considerando produção, uso da energia e características da matriz brasileira. Cabe ao governo assegurar que essas vantagens sejam reconhecidas nas políticas tributárias, industriais e ambientais.

A adoção da gasolina com 32% de etanol anidro (E32), em caráter temporário, representa um avanço concreto. A consolidação desse percentual e a possibilidade legal de chegar a 35%, condicionada à comprovação de viabilidade técnica, exigem planejamento que reúna testes, capacidade de oferta, logística e previsibilidade. Essa agenda esteve no centro do debate que tive a honra de moderar na Conferência Internacional Datagro, em outubro, reforçando a importância da articulação entre governo, produtores e indústria automotiva.

As oportunidades vão além dos automóveis. O etanol pode conquistar espaço no transporte marítimo e como matéria-prima para o combustível sustentável de aviação, o SAF, por meio da rota de conversão de álcool em combustível de aviação. São mercados com exigências próprias de certificação, segurança, desempenho e rastreabilidade.

Para desenvolvê-los, precisamos apoiar projetos demonstrativos, infraestrutura de abastecimento e contratos de longo prazo. A diplomacia brasileira deve trabalhar pelo reconhecimento das credenciais ambientais de nossos produtos, com critérios científicos e sem barreiras discriminatórias.

No transporte pesado e nas operações agrícolas, o etanol também pode reduzir o consumo de diesel em motores e sistemas desenvolvidos ou adaptados para essa finalidade. Essa aplicação exige validação tecnológica e econômica, assistência técnica e abastecimento adequado. 

Não se trata de pressupor uma substituição imediata em toda a frota, mas de criar condições para que soluções eficientes avancem. Programas de inovação, compras e financiamento podem aproximar fabricantes, produtores e usuários, transformando experiências bem-sucedidas em alternativas comerciais. 

Já na década de 1980, caminhões movidos a etanol eram oferecidos ao mercado canavieiro. Essa experiência reforça uma lição: desenvolver a tecnologia é apenas parte do caminho; sua consolidação exige viabilidade econômica, infraestrutura e continuidade das políticas públicas.

O biometano amplia essa transformação. O aproveitamento de vinhaça, torta de filtro e outros resíduos permite produzir combustível renovável para veículos, processos industriais e substituição de gás natural fóssil. Também pode reduzir a dependência de diesel nas próprias operações do setor. Para que os projetos saiam do papel, é necessário dar previsibilidade às metas de descarbonização, aos mecanismos de certificação e às condições de comercialização. Redes, transporte rodoviário do gás, conexão e acesso ao mercado precisam acompanhar a expansão da oferta.

A bioeletricidade completa esse conjunto de soluções. A geração a partir da biomassa pode contribuir para a segurança do sistema elétrico e valorizar melhor os recursos já disponíveis nas unidades produtoras. Isso requer acesso à rede e mecanismos de contratação que reconheçam os atributos de cada fonte. Uma política para o sistema bioenergético deve estimular o aproveitamento integrado da matéria-prima, remunerando eficiência e desempenho ambiental.
 

Nenhuma dessas frentes prosperará sem financiamento compatível. Juros elevados encarecem o capital de giro, a renovação dos canaviais, a modernização industrial e a implantação de novas tecnologias. Projetos intensivos em capital precisam de prazos e carências ajustados à maturação dos investimentos. 

O governo pode contribuir com equilíbrio fiscal, previsibilidade e redução de riscos, respeitada a autonomia do Banco Central. Uma trajetória sustentável de juros menores exige confiança e coordenação macroeconômica, além de instrumentos de crédito adequados à transição energética.

Nesse contexto, o Plano Safra deve contemplar as necessidades dos produtores de matérias-primas da bioenergia, inclusive fornecedores independentes. Recursos anunciados precisam estar disponíveis no momento certo, com condições acessíveis e procedimentos proporcionais ao porte dos tomadores. Renovação de lavouras, mecanização, irrigação onde viável, agricultura de precisão e adaptação climática são investimentos essenciais. Seguro rural e gestão de riscos também devem ganhar consistência diante dos impactos de secas, incêndios e outros eventos extremos sobre a produção.

Outra pauta sensível é a implementação das mudanças na jornada de trabalho, especialmente seus efeitos sobre as atividades sazonais e de operação contínua. O setor deve participar desse processo com responsabilidade, reconhecendo a importância do descanso, da saúde e da qualidade de vida. Ao mesmo tempo, a atividade agroindustrial apresenta sazonalidade e operações contínuas que exigem organização específica. O diálogo entre governo, empresas e trabalhadores deve buscar segurança jurídica, negociação coletiva e condições operacionais viáveis, dentro das regras vigentes.

A UDOP está pronta para contribuir com essa agenda, aproximando empresas, profissionais, pesquisadores e poder público. O novo mandato terá a oportunidade de consolidar políticas capazes de transformar vantagens brasileiras em liderança internacional duradoura. Isso requer escuta, compromissos verificáveis e continuidade. Nossa expectativa é construir uma relação institucional madura, com liberdade para apontar dificuldades e disposição para formular soluções. O futuro do sistema bioenergético será construído pelas decisões que tomarmos agora, com visão de país e responsabilidade com as próximas gerações.