“El ser capaz vive cerca de la necesidad”.
Pitágoras

El proceso acelerado de cambios globales está directamente relacionado con los acontecimientos ocurridos con la reglobalización que comenzó en medio de reacciones negativas de las sociedades hacia a la profundización de las diferencias entre ricos y pobres, incluso con la importante mejora provocada por la globalización en el ámbito del comercio internacional.

La pronunciada caída de las acciones liberalizadoras del comercio y el aumento efectivo de las medidas proteccionistas son el lado oscuro de los cambios ocurridos. Como resultado, la Guerra Fría entre Estados Unidos y China, la invasión rusa a Ucrania y ahora, el ataque del grupo Hamás a Israel, entre otras guerras en el mundo, han creado un ambiente geopolítico, con carga negativa, en vísperas de del año 2024, cuando habrá elecciones en Estados Unidos.

Los profundos impactos observados en los países pospandemia, como la inflación y la crisis logística, se ven en la reducción del crecimiento económico en naciones clave como Estados Unidos, países de la Unión Europea y China, dificultando acciones efectivas en la lógica de la descarbonización. Está ocurriendo lo contrario a lo establecido en el Acuerdo de París, con un mayor uso de combustibles fósiles y una lenta adopción del uso de energías renovables.

Otro aspecto del proceso de cambio global es la presión por mejorar la forma en que producimos y consumimos, apuntando siempre a mitigar las emisiones de carbono y, al mismo tiempo, buscar la seguridad alimentaria y energética para el planeta.

Los programas lanzados por la Unión Europea (Green Deal) y Estados Unidos (Inflation Reduction Act), sin una visión multilateral, y, por tanto, sin la gobernanza imprescindible de la Organización Mundial del Comercio, son acciones claramente unilaterales que aportan aún mayor complejidad a la situación relaciones comerciales, perturbando el mejor equilibrio global obtenido tras la Segunda Guerra Mundial.

En resumen, hay una grave ruptura en la gobernanza global, con intentos de imponer políticas internas por parte de los países occidentales ricos y su unilateralismo, lo que provoca dificultades para el comercio internacional. Este desequilibrio trae problemas a un país como Brasil, que tiene raíces occidentales, pero tiene su gran mercado exterior en el Este.

Por ahora, no hay sensación de acción unilateral por parte de países como China, pero la presión de los principales países occidentales podría presionar a los chinos a adoptar también medidas unilaterales, lo cual es preocupante. Una consecuencia de estos hechos es la presión de grandes importadores y empresas extranjeras con estas nuevas medidas y sus impactos en el proceso de gobernanza de las empresas brasileñas, como certificaciones y trazabilidad, entre otras.

El agronegocio ha mostrado, en Brasil, diferentes desarrollos en la cuestión del carbono. La cadena de caña de azúcar, maíz y aceites vegetales está por delante de otras cadenas productivas, dada la ley de biocombustibles que propició créditos de descarbonización y un mercado moderno en B3, RenovaBio. Las otras cadenas, ya sean ganaderas o de granos, han buscado ajustarse a la nueva realidad y métricas fundamentales relacionadas con las emisiones de carbono.

De alguna manera, la presión de los agentes financieros en Brasil ha mostrado una respuesta positiva de las empresas del sector sucroenergético en términos de gobernanza, con profesionalización, asamblea de consejos y apertura de capital. Se trata de medidas que cobran los agentes mencionados por renovación o nuevos recursos crediticios, lo cual es positivo.

La evolución de la gobernanza en los agronegocios traerá una mayor coherencia a las inversiones, un mejor análisis de las amenazas y oportunidades y una mayor apertura en el networking de las empresas. Según ItaúBBA (ItaúBBA, Agroschool, Sendero de gobernanza agrícola, agosto de 2022), el negocio La agricultura, como cualquier otra, debe gestionarse con un buen nivel de gobernanza, estrategia, planificación operativa y gestión profesional.

Lo mismo se dice en materia de gobernanza aplicada al Ejecutivo (federal, estatal, municipal), y en la preparación público-privada de las negociaciones internacionales. Hay confusión en la actuación de las potencias brasileñas en esta cuestión. Mientras el Legislativo brasileño trabaja en las nuevas leyes (Mercado de Carbono, entre otras), el Ejecutivo intenta actuar y el Judicial anula ambos poderes mencionados, generando enfrentamientos.

Independientemente de esto, hay un esfuerzo por adaptar el sector de producción agrícola para que sea viable en este nuevo mundo, que, a su vez, se preocupa por el papel de liderazgo de Brasil en el campo de la seguridad alimentaria y energética y la lucha por la transición energética. En general, un nuevo orden proteccionista debería traer a Brasil un sentido de urgencia en las políticas públicas, que permitan competir a los productores brasileños, en las acciones de defensa de la Organización Mundial del Comercio, del multilateralismo y en las acciones internas del gobierno federal, que transmitan confianza y, con ello, inversiones fundamentales por parte del sector productivo.

Lo que vemos hoy en Brasil es un grado preocupante y creciente de disputa entre los Poderes (Legislativo, Ejecutivo, Judicial) que trae inseguridad y volatilidad en el mercado. También hay apoyo interno al Movimiento de Trabajadores Rurales Sin Tierra o apoyo externo a gobiernos totalitarios, así como la división del agronegocio en varios Ministerios, con invasiones de propiedades agrícolas y un grado permanente de medidas posibles en el sector productivo agroindustrial, generando desconfianza.

Es difícil entender por qué el proceso político brasileño no busca profundizar cada vez más las serenas relaciones público-privadas. Son y serán esenciales para el desarrollo de políticas públicas y de inversiones privadas, especialmente externas. La gobernanza necesaria significa, por un lado, costes adicionales razonables, lo que presupone un impacto sobre los precios y la inflación. Esto es cierto en el Pacto Verde Europeo y para los consumidores de la Unión Europea, como lo será en Brasil.

Asimismo, será fundamental la preparación del sector productivo, a través del desarrollo profesional, en el proceso de gobernanza de las empresas privadas, familiares o no. Como se destacó, muchas de estas empresas del sector cañero están preparadas o en preparación con Consejos Deliberantes o Consultivos, profesionales en la gestión ejecutiva y con compromisos y formas de acción orientadas al actual proceso global.

Las entidades que defienden y actúan globalmente (Agencia Internacional de Energía, Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos) luchan por buscar la coordinación, lo cual es difícil en un entorno global tenso y confrontativo. Internamente, en Brasil, la lucha por el equilibrio fiscal, menores tasas de interés e inversiones depende de las acciones de los poderes ejecutivo y legislativo y de las relaciones público-privadas. Relaciones tensas y mal implementadas entre potencias y posibles oportunidades perdidas, en la prisa por gastar y en ausencia de una reforma administrativa, no alivian el Costo Brasil.

En el ámbito de la transición energética, el mundo busca combustible de aviación sostenible y Brasil podría ser la Arabia Saudita de este combustible; busca Hidrógeno Verde para el transporte por carretera; busca legislar en interés de los más ricos; busca cuestionar la deforestación indirecta subjetiva que genera dificultades a países como Brasil y su claro y potencial protagonismo en materia agrícola.

Esto requiere un sentido de urgencia, profesionalismo e integración público-privada. No se puede llegar a ninguna parte sin integración y eficiencia, y no se puede llegar a ninguna parte sin planificación o populismo. Las amenazas crecen y provienen del mundo exterior. Se sabe que en una democracia hay que respetar las diferencias. ¡Pero, siempre, gobernar es necesario!