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Edivaldo Domingues Velini

Profesor de control de malezas de la Unesp-Botucatu

OpAA78

La competitividad y valorización de la agricultura

Releí el artículo sobre innovación que escribí en 2018 y me di cuenta de que la innovación sigue siendo una de las mayores necesidades en Brasil. Posiblemente en un contexto ligeramente diferente. Las innovaciones no se limitan a nuevos productos y procesos. También necesitamos innovaciones organizativas y de comunicación, que cubriré en este artículo.

Si bien se trata de nuevos productos y procesos, más fácilmente reconocibles como innovaciones, nuestra agricultura ha sido extremadamente eficaz en producirlos. Llamo “agricultura” a toda la producción de alimentos, fibras, bioenergía y servicios ecosistémicos.

Hay innumerables ejemplos de nuevas tecnologías para citar. Aprendimos, como ninguna otra nación, a realizar control biológico; utilizar racionalmente pesticidas y fertilizantes; fijar simbióticamente nitrógeno; cosechar mecánicamente cultivos anuales, café y caña de azúcar; combinar biotecnología y mejora genética clásica; propagar vegetativamente diversos cultivos; hacer siembra directa y cultivo mínimo.

Pero me gustaría destacar el desarrollo de sistemas de producción, utilizando cultivos perennes o anuales en secuencias, que permiten mantener la tierra ocupada prácticamente en todas las épocas del año en las que se dispone de agua y luz para apoyar el crecimiento de las plantas.

En cultivos anuales es habitual realizar dos ciclos de cultivo sin utilizar riego. En términos de cultivos perennes, la caña de azúcar y el eucalipto posiblemente correspondan a las alternativas más eficientes jamás desarrolladas por la humanidad para captar y almacenar energía solar en su biomasa. Además, han contribuido a hacer de la matriz energética brasileña una de las más sostenibles del mundo, pero este hecho es poco conocido en nuestra sociedad.

En materia de organización, Brasil es un país con alta participación del Estado, en sus tres niveles, en la economía y prácticamente en todas nuestras actividades cotidianas. La mayoría de los brasileños no son conscientes de este hecho, pero el presupuesto público en Brasil corresponde aproximadamente a dos tercios de nuestro Producto Interno Bruto. Y la ejecución de este presupuesto se da en un 65,3% a nivel federal y sólo en un 19,4% y 15,3% a nivel estatal y municipal, respectivamente.

Del presupuesto total en 2022, el 52,2% se dedicó al pago de las cargas de la deuda y la seguridad social, por un total de 3,4 billones de reales. Esta información es de fácil acceso y aparece en documentos públicos, elaborados anualmente por el Tesoro Nacional, bajo el título Balanço do Setor Público Nacional. Vale la pena estudiarlos para comprender mejor cómo está organizado nuestro país ¿Y por qué comienzo este texto con esta información? Por dos razones principales:
1) en muchas ocasiones la lógica del Estado no es promover el desarrollo, sino aumentar los ingresos;
2) necesitamos urgentemente discutir el tamaño y modelo de Estado que queremos, lo que implicaría una reforma administrativa que, en mi humilde opinión, está muy lejos de concretarse.

También vivimos en un país extremadamente regulado. Todas nuestras actividades se ven afectadas por algún estándar. Algunas son modernas y eficientes y otras están anticuadas y obsoletas. Nuestra Ley de Bioseguridad, el Código Forestal y los Marcos Regulatorios para la Innovación y el Saneamiento son ejemplos de legislación funcional que contribuye a la organización de sectores de la economía, aunque haya críticas.

Considerando que la reforma tributaria está en marcha, podemos citar como ejemplos de legislación antigua que necesita ser reformada, la Ley de Pesticidas de 1989 y la Ley de Contrataciones Públicas de 1993. La Ley de Pesticidas es anterior al uso rutinario de la nanotecnología, la biotecnología y la agricultura de precisión, por ejemplo. ejemplo. Y la ley de licitaciones no prioriza la calidad ni la sostenibilidad y se limita a establecer rituales que tampoco garantizan que se alcancen los objetivos de gasto. La actualización y armonización de estándares debería ser una actividad constante en una democracia joven como la nuestra. Lamentablemente no ha sido así.

Ahora que abordamos la necesidad de innovar en comunicación, he participado en varios eventos vinculados a la agricultura en los que ha sido recurrente la observación de que necesitamos mejorar nuestra comunicación con la sociedad. Incluso entre quienes trabajan en la agricultura o la agroindustria, la comunicación es deficiente. Hay información fundamental sobre el sector que no se comparte ni se difunde en la escala que debería. El desconocimiento que más me llama la atención actualmente es sobre nuestra matriz energética y el aporte de la biomasa a su sostenibilidad.

Incluso los profesionales que trabajan con bioenergía desconocen total o parcialmente esta información.

En cuanto a las fuentes de energía, recomendamos consultar los Informes Resumidos del Balance Energético Nacional que se publican anualmente. El último disponible es el Balance Energético Nacional de 2022, que proporciona información de 2021. Ese año, observamos que las fuentes renovables contribuyeron con el 44,7% de toda la producción energética de Brasil, superando ampliamente el promedio mundial (14,15%) y el promedio de los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (sólo el 11,5%). La caña de azúcar es la principal responsable de la producción de energía renovable, habiendo aportado el 16,4% del total. La leña, el carbón vegetal y la lejía de eucalipto, principalmente, aportaron el 9,2%. El biodiesel correspondió al 0,44%. La participación total de la biomasa y sus productos fue del 27,63%. Como referencia, las participaciones de la energía hidráulica, eólica y solar (térmica y fotovoltaica) fueron del 11%, 2,32% y 5,5%, respectivamente. La producción de energía hidráulica y solar combinadas equivale a la producción de energía a partir de la caña de azúcar. Esta cultura produce mucha energía.

Es importante enfatizar que los países desarrollados que son miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico no son ejemplos en términos de producción de energía renovable. Por otro lado, Brasil se ha convertido en un ejemplo a escala global en materia de producción de energías renovables, con una importante y creciente participación de la biomasa, la energía solar y la energía eólica. Este hecho necesita ser ampliamente publicitado y conocido a nivel nacional e internacional. Necesitamos y merecemos ser reconocidos por esto.

Volviendo a los roles de la agricultura en Brasil, si la contribución a la producción de energía es notable, igualmente notable es la capacidad de emplear, generar ingresos y excedentes comerciales, producen alimentos, fibras y servicios ecosistémicos, como la asimilación de carbono. Todo esto lo hacemos utilizando aproximadamente el 7,5% de nuestro territorio y con la posibilidad de incrementar nuestra producción, sin tener que deforestar nuevas áreas. Disponemos de Código Forestal e inspecciones que lo garantizan. El incremento de nuestra producción se ha basado en el uso de tecnología para aumentar la productividad.

Pero para seguir siendo competitivas, la agricultura y la agroindustria brasileñas necesitan actualizar urgentemente varias normas. La revisión de estos estándares debe basarse en el conocimiento y tener como objetivos el desarrollo sostenible y el bien de nuestra gente.